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保增长控通胀
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“一项试点进行5年时间太长了!我国的增值税的转型改革,与其称之为试点,不如说是在等待时机。这个时机无非是两个因素:一个是政府的收入,一个是宏观经济环境。”高培勇分析说,近年来中央财政保持较快增长,财力可以说相当雄厚,宏观经济由“过热”风险转为增速下滑风险,此时在全国推行增值税转型改革条件已经具备。特别是增值税改革已经纳入“十一五”规划,是必须要完成的。现在“十一五”时间已经过半,增值改革不能再拖了。

高培勇认为,在全球经济放缓、外需减弱的情况下,扩大内需应当成为“保增长”的一项重要任务,个人所得税改革需要尽快实施。国家早就明确了个人所得税改革的方向,即将现行的分类征收改为综合征收。也就是说,个人所得税不仅考虑纳税人的收入,也考虑纳税人家庭赡养人数、买房置业、教育投入等多种支出因素。在全球通胀加剧的大背景下,个人所得税综合征收有利于减轻居民负担,增强抗通胀能力,对促进消费具有积极作用。(记者李丽辉)

价格补贴盼“有退有进”

当前,通胀压力有所减轻,专家建议可适当减少对生产企业的价格补贴,加快资源类价格市场化改革,同时加大对困难群体的补贴力度

“如果没发补贴,出租车司机的日子可要不好过啦。”提起上半年财政发放的油价补贴,北京银海出租汽车公司的张师傅很满意。他算了一笔账:“一辆车一天平均跑250公里,一百公里8个油,油价每升涨0.86元,一个月正好多出500多块油钱。比起前几次涨价,这次的525元的补贴还是很到位的。”

和张师傅一样,今年上半年,国内不少居民、企业和行业都是财政补贴的受益者。今年以来,中央财政增加对能繁母猪的补贴额度,鼓励农民养猪,确保市场供应。同时,提高城市低保标准,增加离退休人员工资补贴,减轻困难群体因物价上涨带来的消费压力。成品油价格上调后,中央财政及地方财政及时向城市公交、出租车等公共服务行业发放补贴,在稳定公共交通价格的同时,尽量减少交通行业的亏损。

国家发改委能源经济与发展战略研究中心主任高世宪指出,在通胀趋重、物价上涨的阶段,由财政对生产企业、消费者尤其是困难群体发放价格补贴,对保证生产、平抑物价、稳定社会有着积极的作用。上半年物价上涨较快,CPI同比涨幅最高摸至8.7%,粮、油、肉类基本生活用品价格一度快速攀升,对国内居民的生活影响较大。采取财政补贴,对于实现宏观调控目标是十分必要的。

中国社会科学院财贸所价格室主任温桂芳教授认为,在下半年“保增长、控通胀”的大棋中,价格补贴政策要“一退一进”,灵活操控。
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